Тонкощі антикорупційної системи України: хто за що відповідає

Новина про антикорупційну систему України розкриває особливості функціонування її органів. ТСН.ua пояснює, хто і за що відповідає в цій системі. У стрічках новин ледь щодня з’являються повідомлення про обшуки, затримання та підозри від НАБУ, САП, ВАКС або ДБР.

Контекст події свідчить про те, що через велику кількість абревіатур у читачів часто виникає плутанина: здається, що всі ці органи роблять одне й те саме. Насправді між ними існує чіткий розподіл ролей, а самі органи мають різні зони відповідальності. Яка між ними різниця, з’ясовував ТСН.ua.

Що сталося: суть події

НАБУ, САП і ВАКС утворюють єдиний антикорупційний ланцюжок. Вони працюють у зв’язці, але виконують принципово різні функції, щоб забезпечити стримування та противаги. НАБУ було створене 2015 року на вимогу західних партнерів для ефективнішої боротьби з корупцією. Національне антикорупційне бюро — це орган досудового розслідування, на яке покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до його підслідності.

Це 14 статтей Кримінального кодексу. Але є головна умова — НАБУ працює винятково з топкорупцією. Вони не розслідують хабар викладача у виші чи лікаря в лікарні. Їхні «клієнти» — народні депутати, міністри, судді, прокурори, керівники державих підприємств, підприємств ВПК, а також справи, де сума збитків або хабаря перевищує визначений законом високий поріг.

Працівники НАБУ називаються детективами, вони поєднують функції оперативників і слідчих. У жовтні 2019 року Бюро отримало право вести автономне від СБУ прослуховування фігурантів кримінальних справ, а також упорядковано прийняття на роботу негласних співробітників. Детективи можуть опечатувати приміщення та вилучати документи.

Усі подробиці: цифри, дати, факти

Також НАБУ може отримувати відомості про майно, доходи та використання бюджетних коштів, мати доступ до державних реєстрів та інформаційних систем. Проте НАБУ не може самостійно направити справу до суду чи посадити людину за ґрати. Для цього їм потрібні прокурори САП і для остаточного покарання корупціонерів — судді ВАКС.

САП (Спеціалізована антикорупційна прокуратура) була створена також 2015 року. Це підрозділ Офісу генерального прокурора, який процесуально керує справами НАБУ. Прокурори САП наглядають за розслідуваннями НАБУ і виступають за стороною обвинувачення в суді. САП погоджують слідчі дії, підписують підозри або звертаються до суду.

Формально очільник САП підпорядковується безпосередньо генпрокурору та за посадою є його заступником, однак на законодавчому рівні передбачено гарантії незалежності САП від ймовірного тиску. Якщо говорити спрощеною мовою, то НАБУ розслідує справи, а САП скеровує обвинувальні акти цих справ до суду.

Що це означає для українців

Вищий антикорупційний суд — це спеціалізований суд для покарання топкорупціонерів. Він був створений 2016 року, а запрацював у вересні 2019 року. ВАКС складається з Суду першої інстанції та Апеляційної палати. Суд першої інстанції розглядає кримінальні провадження та клопотання, скарги й заяви для розгляду слідчими суддями. Апеляційна палата розглядає подання про визначення підсудності, апеляційні скарги щодо рішень перших інстанцій, скарги на рішення слідчих суддів.

Практичні наслідки такої системи для українців є очевидними: вона дозволяє боротися з корупцією на високому рівні. Це важливо для підвищення довіри до державних інститутів та покращення інвестиційного клімату в країні.

⚡ Головне — що треба знати

Нагадаємо, що після звільнення з посади посла України в США Ольга Стефанішина отримала нову підозру від НАБУ і САП. У САП стверджують, що Стефанішина нібито впливала на призначення очільника НАЗК. Також її підозрюють у незаконному збагаченні. Це свідчить про активність антикорупційних органів у виконанні своїх обов’язків.

Більше актуальних новин читайте на smachnahata.com.ua.